ŠTO FISKALIZACIJA DONOSI JAVNIM BILJEŽNICIMA?
kol
17
Napisano:
17.8.2012. 8:46
Analizirali smo službeni prijedlog Zakona o fiskalizaciji u prometu
gotovinom. Također smo bili prisutni na radionici u organizaciji HGK na
kojoj su predstavnici Porezne uprave Ministarstva financija te tvrtke
APIS IT zainteresiranim informatičkim tvrtkama predstavili detalje
vezane uz tehničku izvedbu predloženog zakona.
Kao što svi već
vjerojatno znate od iduće godine sve službe koje rade promet gotovinom u
RH, pa prema tome i javne bilježnike, čekaju značajne promjene
dosadašnjeg poslovanja, budući stupa na snagu Zakon o fiskalizaciji u
prometu gotovinom.
Kako dakle izgleda prijedlog zakona u
Hrvatskoj? Osnovno pitanje na koje vam želimo pružiti odgovor je - kako
će fiskalizacija utjecati na vaše svakodnevno poslovanje sa strankama?
Kako će nakon stupanja zakona javnobilježnički uredi raditi izdavanje
gotovinskih računa kroz program Notaio?
Proces izdavanja gotovinskog računa i izvještaja za Poreznu upravu
Prema
prijedlogu zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, obveznik
fiskalizacije prilikom izdavanja svakog računa za promet u gotovini
elektronički će potpisati elemente računa te ih dostaviti Poreznoj
upravi Ministarstva financija putem uspostavljene elektroničke
(Internet) veze. Porezna uprava provjerit će jesu li dostavljeni svi
propisani elementi računa te jesu li potpisani ispravnim digitalnim
certifikatom. Ako su kumulativno ispunjeni uvjeti (svi elementi računa i
valjani digitalni potpis) Porezna uprava elementima računa odredit će
Jedinstveni identifikator računa (JIR) te ga vratiti obvezniku
fiskalizacije putem uspostavljene Internetske veze. Ova razmjena
izvršavat će se u nekoliko sekundi te na taj način omogućiti da se
ispiše račun na kojem je ispisan JIR. To praktično znači da će se na
printer u vašem uredu ispisati račun kojeg je elektronskim putem
ovjerila Porezna uprava. Obveznik fiskalizacije bit će dužan jednom
dnevno, a najkasnije prije početka sljedećeg dana elektronskim putem
dostaviti zbirne podatke o ostvarenom prometu tog radnog dana u obliku
dnevnog izvješća. Dostavom dnevnog izvješća omogućit će se dodatna
kontrola prometa u gotovini, te brza reakcija ukoliko podaci dostavljeni
tijekom radnog dana neće odgovarati dnevnom izvješću.
Kako to konkretno mijenja proces izdavanja računa kroz program Notaio?
Zapravo
se sam proces sa stanovišta korisnika programa ne mijenja, odnosno
korisnici će i dalje izdavati račune u Notaiu na način kako su to dosada
i radili. Potpisivanje računa pomoću jedinstvenog certifikata i dostava
Poreznoj upravi Ministarstva financija obavljat će se u pozadini
programa (razmjena podataka Internetom putem .xml formata) kada korisnik
klikne na poznatu tipku "Izdaj račun". Tada će se dobiveni JIR
automatski ispisati i pohraniti uz ostale podatke o računu. O ispravnom
radu pozadinskog servisa će se brinuti program Notaio u koji ćemo
implementirati rješenje u skladu sa zakonskim zahtjevima.
Dodatna
obaveza korisnika bit će jedino dnevna dostava zbirnih podataka o
ostvarenom prometu toga dana, što će program Notaio automatski
generirati i dostavljati Poreznoj upravi, ali po nalogu korisnika
(klikom na dostupnu tipku iz izbornika).
Razlike između fiskalizacije u Hrvatskoj u odnosu na regiju
Naša
tvrtka već niz godina radi program za notare u Bosni i Hercegovini, a
od prošle godine i u Crnoj Gori. Obje države već neko vrijeme imaju
uvedenu fiskalizaciju u prometu gotovinom, te su stoga tamošnji notarski
uredi opremljeni s tzv. „fiskalnim kasama“, odnosno uređajima za
izdavanje gotovinskih računa koji su mobilnom vezom spojeni na poreznu
upravu. Lokalne verzije programa Notaio naravno podržavaju
automatizaciju rada s fiskalnim kasama. Iz tog razloga Omni Aspect je
jedna od rijetkih tvrtki u RH koja već posjeduje konkretno iskustvo rada
s fiskalizacijom, a svakako jedina koja je fiskalizaciju implementirala
u bilježničko poslovanje.
Glavna razlika u fiskalizaciji računa
naspram rješenja iz zemalja regije je ta što će u Hrvatskoj biti
podržano softversko rješenje, a ne posebni fiskalni uređaji koji dodatno
kompliciraju sam proces izdavanja računa, te predstavljaju i značajno
dodatno ulaganje radi cijene nabave samih uređaja. Tako će tehnički
preduvjet za nesmetano izdavanje računa biti jedino postojanje Internet
veze uz prethodno instalirani aplikativni certifikat za fiskalizaciju
koji će izdavati FINA za svakog obveznika PDV-a zasebno. Troškovi
certifikata po tvrtki iznosit će 300 kuna za pet godina, a prema
tvrdnjama FINE neće rasti povećanjem broja prodajnih mjesta. Upute za
preuzimanje certifikata bit će naknadno propisane pravilnikom. Što se
same instalacije certifikata tiče, ona će se moći napraviti putem
udaljene podrške, stoga nema bojazni da će se uspjeti napraviti
pravovremeno na svako računalo koje izdaje gotovinske račune.
Što ukoliko ne radi Internet veza?
Za
slučaj kada zbog tehničkih razloga Internet vezu neće biti moguće
uspostaviti, porezni obveznici će moći nesmetano nastaviti izdavati
račune putem posebne uvezane knjige računa koja će se izdavati od strane
Porezne uprave. Tada će po ponovnom osposobljavanju Internet veze
korisnik morati ručno prekucati račune koje je izdavao pomoću spomenute
knjige, kako bi se i ti računi dostavili Poreznoj upravi na uobičajen
način te kako bi ušli u dnevni promet. Za ovo naknadno dostavljanje
izdanih računa putem uvezane knjige porezni obveznici će imati rok od 2
dana. Iz ovog je vidljivo da će vrlo važno biti da svaki ured angažira
pouzdanu tehničku osobu koja će mu biti u stanju u kratkom roku
otkloniti eventualne tehničke probleme u slučaju prestanka rada Internet
veze.
Bilježnički uredi koji poslovanje ne vode elektronskim
putem morat će cijeli proces voditi ručno preko knjige računa Porezne
uprave, na gore opisani način.
Ispravke računa
Ukoliko se
prilikom kreiranja računa napravi greška, svaki takav račun koji je već
izdan će se morati stornirati i ponovo kreirati ispravan. Potrebno je
napomenuti i da će stranke pomoću ispisanog JIR-a na računu moći
provjeriti svaki račun slanjem SMS poruke ili slanjem upita na web
servis, čime građani postaju svojevrsni porezni inspektori.
Rokovi uvođenja fiskalizacije u JB službu
Najveći nedostatak fiskalizacije zasada su dosta nategnuti rokovi. Donosimo okvirni vremenski plan prezentiran od strane Porezne uprave Ministarstva financija:
Opis
|
Planirani rok
|
Omogućeno preuzimanje demo certifikata
|
Tijekom rujna 2012.
|
Opće tehničke upute
|
01.10.2012.
|
Testno okruženje
|
01.12.2012.
|
Izdavanje produkcijskih certifikata
|
Nakon donošenja Zakona
|
Produkcija
|
Od datuma primjene Zakona
01.01.2013.
|
No velika prednost javnih bilježnika naspram ostalih poreznih obveznika je ta što će prema planu javnobilježničke urede proces fiskalizacije zahvatiti nešto kasnije – ne odmah početkom godine, već 1.4.2013. do kada će se zasigurno ustaliti sam proces te ukloniti eventualni nedostaci.
Mi ćemo sa svoje strane dodatno potruditi da cijeli proces fiskalizacije za sve naše korisnike prođe glatko i na vrijeme.